12月2日,第(dì)十三屆(jiè)全國人(ren)大二次(cì)會議開(kāi)幕,在2019年(nián)政府工(gong)作任務(wù)中,醫藥(yao)行業接(jiē)下來的(de)工作重(zhong)心将會(hui)在保障(zhàng)基本醫(yī)療衛生(shēng)服務、深(shen)化公立(lì)醫院綜(zōng)合改革(gé)、發展社(she)區養老(lao)服務、支(zhi)持中醫(yi)藥事業(yè)傳承創(chuang)新發展(zhǎn)、強化疫(yì)苗全程(chéng)監管、培(péi)育生物(wù)醫藥産(chǎn)業集群(qún)等方面(miàn)。
看點如(rú)下:
一、2018年(nián)工作回(huí)顧
深化(huà)醫療、醫(yi)保、醫藥(yào)聯動改(gǎi)革。穩步(bù)推進分(fèn)級診療(liáo);
提高居(ju)民基本(běn)醫保補(bǔ)助标準(zhun)和大病(bìng)保險報(bao)銷比例(lì);
加快新(xīn)藥審評(ping)審批改(gai)革,17種抗(kang)癌藥大(da)幅降價(jia)并納入(ru)國家醫(yi)保目錄(lù);
加強食(shí)品藥品(pǐn)安全監(jiān)管,嚴厲(lì)查處長(zhang)春長生(shēng)公司🔴等(děng)問🈲題疫(yi)苗🌈案件(jian)。
二、2019年政(zhèng)府工作(zuo)任務
1.制(zhi)造業等(děng)行業現(xiàn)行16%的稅(shui)率降至(zhì)13%
普惠性(xìng)減稅與(yǔ)結構性(xing)減稅并(bìng)舉,重點(diǎn)降低制(zhi)造業和(hé)小微企(qi)業稅收(shōu)負擔。深(shen)化增值(zhi)稅改革(ge),将制造(zào)業等行(hang)業現行(hang)16%的稅率(lü)降至13%,保(bǎo)持6%一檔(dàng)的稅率(lǜ)不變,但(dàn)通過采(cai)取對生(sheng)産、生活(huó)性服務(wu)業增加(jiā)稅收抵(di)扣等配(pei)套措施(shī),确保所(suo)有行業(yè)稅負隻(zhi)減不增(zeng),繼續向(xiang)推進稅(shuì)率三檔(dang)并兩檔(dang)、稅制簡(jiǎn)化方向(xiang)邁進。
2.實(shí)行“證照(zhào)分離”改(gǎi)革
今年(nián)要對所(suǒ)有涉企(qǐ)經營許(xu)可事項(xiàng)實行“證(zheng)照分離(lí)”改革,使(shi)企業更(geng)便捷拿(ná)到營業(yè)執照并(bing)盡快正(zheng)常運營(yíng),堅決克(kè)服“準入(ru)不準營(yíng)”的現象(xiang)。推行網(wǎng)上審批(pī)和服務(wu),加快實(shi)現一網(wǎng)通辦、異(yì)地可辦(bàn),使更多(duo)事項不(bu)見面辦(bàn)理,确需(xu)到現場(chǎng)辦的要(yào)“一窗受(shou)理、限時(shi)辦結”“最(zui)多跑一(yī)次”。
3.深化(hua)大數據(jù)、人工智(zhi)能等研(yán)發應用(yòng)
促進新(xin)興産業(ye)加快發(fā)展。深化(hua)大數據(jù)、人工智(zhi)能等🤞研(yán)🈲發應💋用(yong),培🌂育新(xīn)一代信(xin)息技術(shù)、高端裝(zhuang)備、生物(wù)醫藥、新(xīn)能源♋汽(qi)車、新材(cái)料等新(xīn)興産業(yè)集群,壯(zhuàng)大數字(zi)經濟。堅(jiān)持包容(róng)審慎監(jian)管,支持(chi)新業态(tai)新模式(shì)發展🛀,促(cu)進平台(tái)經濟、共(gong)享經濟(jì)健康成(cheng)長。加快(kuài)在各行(háng)業各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯網(wang)+”。持續❗推(tui)動網絡(luò)提速降(jiàng)費。開展(zhǎn)城市千(qiān)兆寬帶(dài)入戶示(shi)範,改造(zao)㊙️提升遠(yuǎn)程教育(yù)👣、遠程醫(yi)療網絡(luo),推動移(yi)💰動網絡(luò)🈲基站擴(kuo)容升級(ji),讓用戶(hu)切實感(gan)受到網(wǎng)速更快(kuài)更穩定(dìng)。
4.健全知(zhi)識産權(quan)侵權懲(cheng)罰性賠(pei)償制度(dù)
加大基(ji)礎研究(jiu)和應用(yong)基礎研(yan)究支持(chi)力度,強(qiáng)化原始(shǐ)創💋新,加(jiā)強關鍵(jian)核心技(jì)術攻關(guan)。健全以(yi)企業爲(wèi)主體的(de)産學💃🏻研(yán)一體化(hua)創新機(ji)制。擴大(da)國際創(chuàng)新合作(zuò)。全面加(jiā)強知識(shí)産權保(bǎo)👄護,健全(quán)✂️知識産(chan)權侵權(quán)懲罰性(xìng)賠償制(zhì)度,促進(jin)發明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用(yòng)。科技創(chuàng)新本質(zhi)上是人(ren)的創造(zào)性活動(dòng)。要充分(fèn)尊⭐重和(hé)信任科(kē)研人員(yuán),賦予❌創(chuàng)新團隊(duì)和領軍(jun)💜人才更(geng)大的人(rén)财物支(zhī)配權和(he)技術路(lu)線決策(cè)權。
5.大力(lì)發展社(she)區養老(lao)服務
要(yào)大力發(fa)展養老(lao)特别是(shi)社區養(yang)老服務(wu)業,對在(zài)社區提(tí)供日間(jiān)照料、康(kāng)複護理(li)、助餐助(zhu)行等服(fú)務的機(jī)構給予(yǔ)稅費減(jian)免、資金(jin)支持、水(shuǐ)電氣熱(rè)價格優(you)惠等扶(fu)持,新建(jiàn)居住區(qu)應配套(tao)建設社(shè)區養老(lao)服務設(shè)施,改革(ge)完善醫(yi)養結合(hé)政策,擴(kuò)大長期(qī)護理保(bao)險制度(dù)試點,讓(rang)老年人(rén)擁有幸(xìng)福的晚(wǎn)年,後來(lai)人就有(you)可期的(de)未來。
6.保(bao)障基本(ben)醫療衛(wèi)生服務(wu)
繼續提(tí)高城鄉(xiang)居民基(ji)本醫保(bǎo)和大病(bing)保險保(bǎo)障水平(píng),居民醫(yī)保♈人均(jun1)财政補(bu)助标準(zhun)增加30元(yuán),一半用(yòng)于大病(bìng)保險。降(jiang)低并統(tǒng)一大病(bìng)保險起(qi)付線,報(bào)銷比例(lì)由50%提高(gāo)到60%,進一(yī)🍉步減輕(qīng)🔴大病患(huan)者、困難(nán)群衆醫(yi)療負擔(dān)。加強重(zhòng)大疾病(bing)防治。我(wo)國受癌(ái)症困擾(rao)的家庭(ting)以🈲千萬(wàn)計,要實(shí)施癌症(zhèng)防治行(háng)動,推進(jin)預防篩(shāi)查、早診(zhěn)早治和(he)科研🔞攻(gōng)關,着力(li)緩解民(min)生的痛(tòng)點。
7.做好(hao)常見慢(màn)性病防(fang)治,把高(gāo)血壓、糖(tang)尿病等(deng)門診用(yong)藥🧡納入(ru)醫保報(bào)銷
抓緊(jin)落實和(hé)完善跨(kua)省異地(di)就醫直(zhi)接結算(suan)政策,盡(jìn)快使異(yì)地就醫(yi)患者在(zai)所有定(dìng)點醫院(yuàn)能持卡(ka)看病、即(jí)時🆚結算(suan),切實便(bian)利流動(dòng)人口和(he)随遷老(lao)人。
8.深化(hua)公立醫(yī)院綜合(he)改革,促(cù)進社會(hui)辦醫
加(jiā)快建立(lì)遠程醫(yī)療服務(wù)體系,加(jia)強基層(ceng)醫護人(rén)員培養(yang),提升分(fèn)級診療(liáo)和家庭(tíng)醫生簽(qian)約服務(wù)質量。堅(jiān)持預防(fang)爲主,将(jiang)新增基(ji)本公共(gong)衛生服(fu)務财政(zheng)補助經(jīng)費全部(bu)用于村(cūn)和社區(qu),務必讓(ràng)基層群(qún)衆受益(yi)。
9.加強婦(fù)幼保健(jiàn)服務
10.支(zhī)持中醫(yi)藥事業(yè)傳承創(chuang)新發展(zhǎn)
11.強化疫(yì)苗全程(chéng)監管
藥(yào)品疫苗(miao)攸關生(sheng)命安全(quan),必須強(qiáng)化全程(chéng)監管,對(dui)違法者(zhě)要嚴懲(cheng)🔱不貸,對(duì)失職渎(dú)職者要(yào)嚴肅查(cha)辦,堅決(jue)⭕守住人(ren)民群衆(zhong)✔️生命健(jiàn)康的防(fáng)線。
12.完善(shàn)社會保(bǎo)障制度(du)和政策(ce)
推進多(duō)層次養(yǎng)老保障(zhàng)體系建(jiàn)設。落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續政(zhèng)策。适當(dang)提高城(cheng)鄉低保(bǎo)、專項救(jiu)助等标(biao)準,加強(qiáng)困境兒(er)童保障(zhang)。加大城(chéng)鎮困難(nan)職工脫(tuo)困力度(dù)。提升殘(can)疾預防(fáng)和康複(fu)服務水(shuǐ)平。