12月2日，第(di)十三屆(jiè)全國人(rén)大二次(cì)會議開(kai)幕，在2019年(nian)政府工(gōng)作任務(wù)中，醫藥(yao)行業接(jiē)下來的(de)工作重(zhong)心将會(huì)在保障(zhàng)基本醫(yi)療衛生(sheng)服務、深(shen)化公立(li)醫院綜(zong)合改革(ge)、發展社(she)區養老(lao)服務、支(zhi)持中醫(yī)藥事業(ye)傳承創(chuang)新發展(zhǎn)、強化疫(yi)苗全程(chéng)監管、培(pei)育生物(wu)醫藥産(chan)業集群(qun)等方面(mian)。
看點如(rú)下：
一、2018年(nian)工作回(hui)顧
深化(hua)醫療、醫(yī)保、醫藥(yao)聯動改(gǎi)革。穩步(bù)推進分(fèn)級診療(liao)；
提高居(ju)民基本(ben)醫保補(bu)助标準(zhun)和大病(bìng)保險報(bào)銷比例(li)；
加快新(xīn)藥審評(píng)審批改(gǎi)革，17種抗(kàng)癌藥大(da)幅降價(jià)并納入(rù)國家醫(yī)保🔴目錄(lù)；
加強食(shí)品藥品(pǐn)安全監(jian)管，嚴厲(li)查處長(zhǎng)春長生(sheng)公司等(deng)問💃🏻題疫(yì)苗案件(jian)。
二、2019年政(zhèng)府工作(zuo)任務
１.制(zhi)造業等(deng)行業現(xiàn)行16%的稅(shui)率降至(zhi)13%
普惠性(xing)減稅與(yu)結構性(xing)減稅并(bìng)舉，重點(dian)降低制(zhì)造業和(he)小微企(qi)業稅收(shou)負擔。深(shen)化增值(zhí)稅改革(gé)，将制造(zào)業等行(hang)業現行(háng)16%的稅率(lǜ)降至13%，保(bǎo)持6%一檔(dang)的稅率(lü)不變，但(dan)通過采(cai)取對生(shēng)産、生活(huo)性服務(wu)業增加(jia)稅收抵(dǐ)扣等配(pèi)套措施(shi)，确保所(suǒ)有行業(ye)稅負隻(zhī)減不增(zeng)，繼續向(xiang)推進稅(shui)率三檔(dang)并兩檔(dang)、稅制簡(jiǎn)化方向(xiang)邁進。
2.實(shí)行“證照(zhào)分離”改(gai)革
今年(nian)要對所(suo)有涉企(qi)經營許(xu)可事項(xiang)實行“證(zhèng)照分離(li)”改革，使(shi)企業更(gèng)便捷拿(na)到營業(yè)執照并(bing)盡快正(zheng)常運營(ying)，堅決克(kè)服“準入(rù)不準營(ying)”的現象(xiang)。推行網(wǎng)上審批(pi)和服務(wu)，加快實(shi)現一網(wang)通辦、異(yì)地可辦(bàn)，使更多(duō)事項不(bú)見面辦(ban)理，确需(xu)到現場(chǎng)辦的要(yào)“一窗受(shòu)理、限時(shí)辦結”“最(zui)多跑一(yi)次”。
３.深化(hua)大數據(jù)、人工智(zhì)能等研(yán)發應用(yòng)
促進新(xīn)興産業(yè)加快發(fā)展。深化(hua)大數據(ju)、人工智(zhi)能等研(yan)發應用(yong)，培🧡育新(xīn)一代信(xin)息技術(shù)、高端裝(zhuāng)備、生物(wù)醫藥、新(xin)能源汽(qì)車🏃♀️、新材(cái)💃🏻料等新(xin)興産業(yè)集群，壯(zhuàng)大數字(zì)♉經濟。堅(jian)持包容(róng)審慎監(jian)管，支持(chí)新業态(tài)新模式(shì)發展，促(cu)進平台(tái)經濟、共(gòng)享經濟(ji)健康成(cheng)長。加快(kuai)在各行(hang)業⛹🏻♀️各領(lǐng)域推進(jin)“互聯網(wang)+”。持續㊙️推(tui)動網絡(luò)提速降(jiang)費。開展(zhǎn)城市千(qian)兆寬帶(dai)入戶示(shi)範，改造(zao)提升遠(yuan)程教育(yù)、遠程🚶醫(yi)療網絡(luò)，推動移(yi)動網絡(luò)基站擴(kuo)容升級(ji)，讓用戶(hù)切實♍感(gǎn)受到網(wǎng)速更快(kuài)更穩定(dìng)。
4.健全知(zhī)識産權(quan)侵權懲(cheng)罰性賠(péi)償制度(du)
加大基(jī)礎研究(jiū)和應用(yòng)基礎研(yán)究支持(chi)力度，強(qiang)化原始(shi)創新，加(jia)✔️強關鍵(jian)核心技(jì)術攻關(guan)。健全以(yǐ)企業爲(wèi)主✨體的(de)産學研(yán)一體化(huà)🏒創新機(jī)制。擴大(da)國際創(chuàng)新合作(zuo)💰。全面加(jia)強知識(shi)産權保(bǎo)🤞護，健全(quan)😘知識産(chǎn)權侵權(quán)懲罰性(xing)賠償制(zhì)度，促進(jìn)發❌明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用(yong)。科技創(chuàng)新本質(zhi)上是人(rén)✂️的創造(zao)性活動(dong)。要充分(fen)尊重和(hé)信任科(ke)研人員(yuan)，賦予創(chuàng)新團隊(duì)和領軍(jun)人才更(gèng)大的人(ren)财物💋支(zhī)配權和(hé)技術路(lu)🤩線決策(cè)權。
5.大力(li)發展社(shè)區養老(lǎo)服務
要(yào)大力發(fa)展養老(lǎo)特别是(shì)社區養(yang)老服務(wu)業，對在(zai)社區提(ti)供日間(jian)照料、康(kāng)複護理(lǐ)、助餐助(zhù)行等服(fu)務的機(ji)構給予(yǔ)稅費減(jian)免、資金(jīn)支持、水(shuǐ)電氣熱(re)價格優(you)惠等扶(fu)持，新建(jiàn)居住區(qū)應配套(tao)建設社(she)區養老(lǎo)服務設(she)施，改革(gé)完善醫(yī)養結合(hé)政策，擴(kuo)大長期(qi)護理保(bǎo)險制度(du)試點，讓(ràng)老年人(rén)擁有幸(xing)福的晚(wan)年，後來(lai)人就有(yǒu)可期的(de)未來。
6.保(bǎo)障基本(ben)醫療衛(wèi)生服務(wu)
繼續提(tí)高城鄉(xiang)居民基(ji)本醫保(bǎo)和大病(bing)保險保(bao)障水平(ping)，居民醫(yi)保人均(jun1)财政補(bu)助标準(zhǔn)增加30元(yuán)，一半用(yong)于大病(bìng)保險㊙️。降(jiàng)低并統(tong)一大病(bing)保險起(qǐ)付線，報(bào)銷比例(li)由50%提高(gāo)到60%，進一(yī)🏃♂️步減輕(qīng)大病患(huan)者、困難(nan)💁群衆醫(yi)療負擔(dan)。加強重(zhong)🤟大疾病(bing)防治。我(wǒ)國受癌(ai)症困擾(rǎo)的家庭(tíng)以千萬(wan)計，要實(shi)施癌症(zheng)防治行(háng)動，推進(jin)預🈲防篩(shāi)查、早診(zhen)🐪早治和(hé)科研攻(gōng)關，着力(lì)緩解民(min)生的痛(tong)點。
7.做好(hao)常見慢(màn)性病防(fáng)治，把高(gao)血壓、糖(táng)尿病等(děng)門診用(yong)藥納入(rù)醫保報(bào)銷
抓緊(jin)落實和(he)完善跨(kuà)省異地(dì)就醫直(zhi)接結算(suàn)政策，盡(jin)快使異(yi)地就👅醫(yi)患者在(zai)所有定(dìng)點醫院(yuàn)能持卡(kǎ)看病、即(ji)時結算(suàn)🌍，切實便(bian)利流動(dong)人口和(hé)随遷老(lao)人。
8.深化(huà)公立醫(yī)院綜合(hé)改革，促(cù)進社會(huì)辦醫
加(jiā)快建立(li)遠程醫(yī)療服務(wu)體系，加(jia)強基層(céng)醫護人(ren)員培養(yǎng)，提升分(fen)級診療(liáo)和家庭(tíng)醫生簽(qiān)約服務(wu)質量。堅(jiān)持預防(fáng)爲主，将(jiāng)新增基(ji)本公共(gòng)衛生服(fu)務财政(zhèng)補助經(jīng)費全部(bu)用于村(cun)和社區(qu)，務必讓(rang)基層群(qún)衆受益(yi)。
9.加強婦(fu)幼保健(jiàn)服務
10.支(zhi)持中醫(yi)藥事業(ye)傳承創(chuang)新發展(zhan)
11.強化疫(yi)苗全程(cheng)監管
藥(yao)品疫苗(miao)攸關生(shēng)命安全(quán)，必須強(qiáng)化全程(cheng)監管，對(dui)違法🙇🏻者(zhě)要嚴懲(chéng)不貸，對(duì)失職渎(du)職者要(yao)嚴肅查(cha)辦，堅決(jué)☔守住人(rén)民群衆(zhōng)生命⁉️健(jiàn)康的防(fáng)線。
12.完善(shan)社會保(bao)障制度(dù)和政策(cè)
推進多(duo)層次養(yǎng)老保障(zhàng)體系建(jian)設。落實(shi)基本醫(yi)療保險(xian)接續政(zhèng)策。适當(dang)提高城(chéng)鄉低保(bao)、專項救(jiù)助等标(biāo)準，加強(qiáng)困境兒(er)童保障(zhàng)。加大城(chéng)鎮困難(nan)職工脫(tuō)困力度(dù)。提升殘(can)疾預防(fáng)和康複(fú)服務水(shuǐ)平。
